壹串通谈光伏行业：政府项目只是形象产品

壹串通   尚孟坤   2015-11-21

　　曾经被誉为朝阳行业的太阳能产业正遭遇史上最严重的危机。美国挥来双反调查大棒，认为中国的光伏产品价格太低;同时，国内多地传出光伏产业项目被当地政府叫停的消息，认为产能过剩。不管从哪方面来讲，产能严重过剩已成既成事实，但现实中，太阳能发电并未走进我国普通大众的生活。

　　有人道出光伏未普及的根源，指出，光伏发电相比传统发电模式成本太高，而且光伏发电产品制造本身也是高能耗行业。这一切与人类利用太阳能获取能源的初衷背道而驰，光热发电是光伏的终结者吗?光伏该何去何从!

　　政策推动市场

　　壹串通认为，光伏作为一种新兴产业，拥有新兴产业相同的特征，即潜在的市场需求非常大，但在初期，由于生产成本过高，供需只能是价高量少。但由于新兴产业广阔的市场前景，各国政府争相动用政府的职能推动本国这一产业的发展。光伏产业，同样得到政府的诸多关照。

　　光伏产业一直靠政府补贴发展，在经济发达的欧洲国家，光伏产业受到政府的高度重视，财大气粗的欧洲政府给予本国光伏产业全球最大力度的补贴，我国光伏产业也因为抓住了这千载难逢的好时机而得以迅速发展。

　　但在欧洲政府缩减对光伏的补贴的时候，我国光伏产业不可避免的遭遇了此次危机，欧债危机只是此次事件的导火线。

　　对于新兴产业，政府扮演着不可或缺的角色，现阶段的光伏产业，是靠政策推动的。

　　政府项目是形象产品

　　目前，仅靠国外市场拉动国内光伏产业的发展，已然不能持续。那么，解决这一困难的最有效办法，就是要加快启动国内市场。换句话说，也可以称之为出口转内销吧。

　　中国做为全球最大的光伏生产国，长期以来所生产光伏组件绝大部分都是销往海外，是因为国内光伏应用项目的招标规模和价格不足以启动国内光伏市场。

　　光伏发电系统的建设成本仍是传统火电的两倍以上，投资回报率低、周期长。一般企业或家庭恐怕不会因为这些环境效益，而牺牲自己的经济效益。在国内不差钱，而又不计成本的唯有政府，从而很多企业都盯上了政府项目。

　　如：光伏加LED的新型路灯改造项目、有太阳能屋顶的公共设施建筑等，但政府项目毕竟是少数，对占世界一半产量的中国光伏产业来讲，微不足道，靠政府项目盈利太微弱，政府项目不是吃饭工具，它只是形象产品。

　　民用项目才是吃饭工具

　　壹串通认为，相对政府项目，民用市场是无限广阔的。且看欧美国家的光伏系统装机，主要是针对商用电厂发电与民用屋顶光伏系统发电，这些都是市场化的，而非不计成本的政府项目。欧美的装机量大，正是因为政府通过大力度的补贴政策，帮助光伏产业强行在市场链上打开一个缺口，使光伏产品进入市场流通环节。

　　只有进入市场流通，企业才有盈利的基础，才有规模生产的可能，成本下降、进入自由市场才不会成为空谈，但这一切建立在现阶段政府的不断大力输血上。真正的市场打开，是点亮民用的蓝海，光伏惠及到每个民众，成为与大家生活息息相关的事物。

　　回顾我国的光伏政策，如果说“金太阳”示范工程、“屋顶工程”的参与者以政府单位、企事业单位居多，还不算真正意义上的民用项目，那么出台光伏标杆上网电价，并入电网供全民使用，将使光伏所发电真正进入市场流通。

　　2011年8月1日，国家发改委光伏标杆上网电价出台，中国光伏发电由此正式进入每千瓦时1元的时代，一个无限大的市场正被打开。相对于惠及少数团体的光伏建筑工程，民用项目才是真正的吃饭工具。

　　随着科技的发展，光伏电价将不断下降，而煤电价格则会保持一定程度的上升，中国将实现平价上网。在实现平价上网、无需政府补贴之后，光伏运用将真正迎来爆发式的增长，而民用项目将是这一增长的主体。

　　壹串通相信在不远的将来，“高价阳光”将走进寻常百姓家。而在未来，光热发电将成为世界能源供应的主要力量。

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